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電子發票發展進程與目標

電子發票於民國89年發展至今,已超過13個年頭了,從政策規劃、試辦、擴大試辦到推廣都花了好長一段時間,而未來電子發票希望帶給我們什麼樣的不同改變,我們簡單的來說明一下。


電子發票的推動分為幾個階段:
第一階段:
於89年~93年間執行,採B2B業者試辦,其主要目標是試運行可行性並研擬相關政策與法規,為現在的電子發票訂定下基礎。

第二階段:
於94年~98年間執行,採網購業者、線上捐贈、企業對政府,且在這個階段發顫第一代電子發票整合服務平台。

第三階段(B2C試辦階段):
於99~100年間執行,除提報行政院將全面推動電子發票實施計畫,並採B2C實體消費通路試辦,並且發展第二代電子發票整合服務平台。
第四階段(全面推動):
於101年~102年間執行,主要推行應用雲端資訊、整合虛擬(網路商家)及實體(店面營業)通路,並且推廣共通性載具(目前以悠遊卡、iCash、手機條碼)以及愛心碼。
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103年起電子發票將從試辦轉換成施行,主要有以下幾點:

  1. 102年以前電子發票是採用試行辦理,因此在電子發票所使用的字軌,可採用現行之紙本二聯式、三聯式、電子計算機等類型字軌,但103年後電子發票需要使用電子發票專用字軌
  2. 現行申請電子發票,其開立後是否採行Tunkey上傳亦或使用紙本申報,都是可以被選擇的,但103年起開立電子發票需透過Tunkey上傳,且須於24小時(還在研議施行時間,現階段為48小時)內完成上傳申報
  3. 102年起只要新設立的公司行號,經所在地主管稽徵機關核准營業登記後,即取得使用電子發票之資格,也就是只要可以營業,就可以採用電子發票開立。
  4. 營業人應確保電子發票可連結至買受人持有之載具,以不列印紙本電子發票收執聯為原則,且買受人持經財政部核定之共通性載具或以財政部公告之捐贈方式(愛心碼)索取或捐贈電子發票者,營業人不得拒絕。

且就稅捐稽徵機關管理營利事業會計帳簿憑證辦法來說,因應施行也作了以下修訂:

  • 第21條:修改[以網際網路或其他電子方式開立、傳輸或接收之原始憑證,應儲存與媒體。]
  • 第24條:修改[以媒體儲存之原始憑證,應於記帳憑證明憑證字軌號碼,不是用前項規定。]

其主要解釋為:憑證可以電子化,且必須儲存於媒體。故,根據現行法規,已經不必要取得紙本。但是如果沒有取得紙本的情況下,該如何記帳?法規已經規定只有於記帳憑證載明[憑證字軌號碼]即可。

因此我們可以得知,電子發票的推行,絕對不是一個曇花一現的政策,而是一個已經不會改變的方向,相信不久的將來,電子發票的導入絕對不是公司行號的選項,而是必要項,身為營業人的你是否應該思考在試辦階段,還有緩衝的時程下先行導入,降低對行政作業改變的衝擊。

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